国家赔偿制度之违法扣押案例研究(二)

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第一节基本概念

国家赔偿又称国家侵权损害赔偿，是由国家机关工作人员对于行使公权力的侵权行为造成的损害后果承担赔偿责任的活动。《中华人民共和国国家赔偿法》于1994年5月12日第八届全国人民代表大会通过，根据2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改中华人民共和国国家赔偿法的决定》修正。该法第2条明确规定了相关国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。本法规定的赔偿义务机关，应当依照本法及时履行赔偿义务。

国家赔偿是对公民权益的救济，是对国家违法的矫正，也是对国家诚信守法形象的维护，更是对社会正义的保障。

第二节法律法规

1、《中华人民共和国国家赔偿法》（1994年5月12日发布、1995年1月1日实施

）

2、本法规已被《全国人大常委会关于修改《中华人民共和国国家赔偿法》的决定（2012年）》（2012年10月26日发布、日期：2013年1月1日实施）修改

第二章违法扣押赔偿的种类

第一节行政赔偿

一、定义：行政赔偿是指国家行政机关及其相关工作人员违法行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，行政机关作为赔偿义务机关应当给予赔偿。赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。

二、赔偿范围：

（1）违法拘留或以其他方法非法剥夺公民人身自由的行政强制措施行为

（2）非法拘禁或以其他方法非法剥夺公民人身自由的行为；

（3）以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的行为；

（4）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的行为；

（5）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为；

（6）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业，没收财务等行政处罚的；

(7)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；

(8)违反国家规定征收财物，摊派费用的；

(9)造成财产损失的其他违法行为。

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