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民事诉讼法中民事检察监督制度(九)
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(1)严把受案审查关
检察机关办案人员应按照受案审查制度,对申请监督的一审案件的受理予以严格把握。一是当事人不依法履行上诉权,在一审裁判生效之前就向人民检察院申请监督的,应当不予受理并告知其依法行使上诉权。二是当事人提出申诉的一审生效裁判是可以上诉的而未上诉的,应当依据新民事诉讼法的规定告知其先申请法院再审;在其向法院申请再审后再向检察机关申诉的,也应当要求当事人说清楚未提出上诉的理由;没有正当理由的,不予受理。三是当事人对一审终审的生效裁判提出申诉的,案件不适用再审程序的,应当依法受理;案件可以适用再审程序的,应当依据新民事诉讼法的规定告知其先申请法院再审,在向法院申请再审后向检察机关申诉的,应当依法予以受理。
(2)严把案件质量关
检察机关办理抗诉案件,应当从证据采信、事实认定和法律适用等方面严格把握,同时应当结合判决的社会效果和作出时的司法政策、社会背景综合考虑,作出是否提出抗诉的决定,坚决防止为了片面追求抗诉数量而放松抗诉质量的现象发生。检察机关应明确抗诉与再审检察建议之间的关系,准确把握抗诉适用条件。对于认定事实清楚、适用法律正确、裁判结果公正,仅是人民法院在审判过程中存在程序违法的,可以不予抗诉,而通过提出检察建议的方式指出审判活动中存在的错误予以纠正。对于裁判事项缺乏明确法律规定,只是认识存在分歧的,一般以不抗诉为宜。对被法院再审维持的案件,如果原审裁判确有错误,有再次抗诉必要的,可以提请上级检察机关进行“接力抗”。
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