中国教育的可持续发展策略分析(一)

中国教育的可持续发展策略分析

摘 要：可持续发展是一种新的发展观，是20世纪80年代中期以来提出的，强调人与自然、环境之间的协调、持续发展，反对单纯的经济中心、人类中心和物质享乐主义，要求构建以种尊重他人、关照后人、善待自然的崭新的发展观。可持续发展的这种新的发展观包含着保证人类具有长远的、持久的发展能力这一重要内涵，也是可持续发展区别于传统发展观的重要特征。新的发展观，要求人们改变传统的思想观念，以持续的、整体的、协调的发展为原则，调节、调整社会的经济活动和其它实践活动。教育一方面成为社会发展的重要内涵之一，另一方面成为实现可持续发展的重要保障和途径之一。 

关键词：教育可持续发展；二元教育；城乡教育；教育公平

可持续发展是一种新的发展观，是20世纪80年代中期以来提出的，强调人与自然、环境之间的协调、持续发展，反对单纯的经济中心、人类中心和物质享乐主义，要求构建以种尊重他人、关照后人、善待自然的崭新的发展观。一切为了经济增长幅度已不再被视作可以使物质进步与公正、尊重人的地位、尊重我们应完好地传给后代的自然财富和谐一致的理想途径。新的发展观是一个三维结构的复合系统，即经济、社会、自然三个维度，其最终要达到的是一个整体性的目标，即世世代代的经济繁荣、社会发展和生态安全。可持续发展的这种新的发展观包含着保证人类具有长远的、持久的发展能力这一重要内涵，也是可持续发展区别于传统发展观的重要特征。新的发展观，要求人们改变传统的思想观念，以持续的、整体的、协调的发展为原则，调节、调整社会的经济活动和其它实践活动。教育一方面成为社会发展的重要内涵之一，另一方面成为实现可持续发展的重要保障和途径之一。可持续发展教育之路，应该做到以下几点：

一、明确可持续教育指导思想

21世纪是中华民族伟大复兴的世纪。面对前所未有的机遇和挑战，必须清醒认识到，我国教育还不适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不活，学校办学活力不足；教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未完全落实。接受良好教育成为人民群众强烈期盼，深化教育改革成为全社会共同心声。

仁者见仁、智者见智，任何实属只有沿着正确的方向，才可能持续发展。因此，对教育的地位要有一个新的认识，教育也有必要对自身进行深刻的反思，立足于可持续发展，进行改革。实际上，世界各国在本世纪的“二战”结束后，纷纷进行教育改革，不仅改革次数多、间隔时间短，而且有反复、摇摆的情况。反复多次的教改，暴露了改革缺乏长远的战略考虑，不仅无益于教育的发展，而且使人们对改革失去信心。教育改革本身的必要性是不容置疑，但其指导思想却必须更新，即以可持续发展为指导思想。要与时俱进，要遵循十七大精神。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。

二、完善可持续教育发展体制

我国现行的义务教育投资体制，实际上是城乡二元结构下的义务教育投资体制，主要由地方政府负责筹集和提供。上级政府除了在业务上对其实施统一管理和指导外，只对中、小学教育提供少量专项补助。但是，把义务教育的投资支出全部下划到地方财政，就使得义务教育的普及与发展只能取决于各地区的经济发展和地方政府的财政收支状况。随着我国政治体制、经济体制改革不断深化并取得显著成效，这种教育体制所造成的城乡教育不公平的弊端日益凸显，因此，必须对城乡二元结构下的教育制度进行改革。