校长在学校管理中决策优化的研究(八)

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科学的决策来自对事情的正确判断和对客观事物的深刻把握，科学的决策要深入调查研究。在实践中，一是要广泛调研。经常深入师生、深入实际调查研究，了解事实真相，获取大量而翔实的第一手材料。二是要掌握实情。坚持杜绝走过场、搞形式，真正沉下身子，坚持信息准全原则，掌握准确而全面的信息，并对之进行系统地归纳整理、比较、选择。三是分析研究。通过系统的归纳、整理、比较、论证，形成符合实际、体现师生意愿的正确决策。

决策是否正确可行，要看它是否符合客观事物本身的特点和要求。一方面，在决策时要坚持客观事实为依据。另一方面，要具体问题具体分析，任何事物都有其自身的特殊性，校长只有从本校校情出发，才能制定出切实可行的决策。

2、科学化原则

科学化原则是一系列决策原则的综合体现。现代化科学技术，特别是信息论、系统论、控制论的兴起，为校长决策从经验决策到科学决策创造了条件，只有遵循科学化原则，才可能进行有效度决策。决策科学化有以下几个基本要求：

（1）决策思想科学化。按照科学思想进行决策，是决策科学化的决定性因素。科学的决策思想要求校长有端正的决策态度、合理的决策标准、系统的决策观念、求异的决策思维。

（2）决策程序的科学化。决策是为了解决问题，因此科学的决策应该遵循一套科学的程序。决策程序化很大程度上影响着决策方案的质量，并使决策行为制度化、规范化、条理化，从而提高决策实效。

（3）决策方法科学化。要发挥专家的经验和智慧用运用数学模式系统分析结合起来，把定性分析和定量分析方法结合起来，与学校的实际结合起来，探索出一套科学的决策方法、技术和手段。

（4）决策机制科学化。要建立起完善的决策机构、执行机构、反馈机构和监督机构，且各个机构相互协调、相互促进、相互制约，使学校管理的决策力、执行力、反馈力和监督力形成有机的整体，形成自主决策、自觉执行、自动反馈和自我监督的管理决策运行机制。

3、民主化原则

在学校管理决策中，校长要充分发扬民主参与的精神，坚持集体决策原则，注重决策民主性。充分调动决策参与者，包括决策执行者的积极性和创造性，共同参与决策活动，并善于集中和依靠集体的智慧和力量进行决策。民主化原则有以下几个方面具体要求：

（1）树立平等的观念，切实保障决策参与者、决策执行者在决策活动中的地位和权利。平等观念是民主意识的核心，校长必须明确师生员工既是管理的对象，又是管理者。必须承认师生员工的主人翁地位，尊重他们参与管理、参与决策的权力。建立和健全民主监督机制，确保学校成员的基本民主权利，如知情权、表达权、参与权、表决权等。

（2）处理好集权和分权、集中和民主的关系。校长要做到“职责权”的统一，既要注意适当的集权决策，又要合理的分权决策，同时，要坚持民主集中制，既讲民主，又讲集中。凡是与教师、学生、家长等学校成员有关的决策，吸引相关的成员参与共同决策。

（3）依靠集体进行决策。校长应该充分发挥专家、学者以及群众在教育决策中的作用，放手让他们提供决策方案，发表决策建议，展开建议讨论。无论是在决策的制度上，还是在决策的过程中以及决策的实施中，充分发挥民主性的原则，调动群众的积极性，使决策具有群众性和可操作性，才能使决策管理意义、目标意义、政策意义和指挥运行的功能在教育实践活动中得以落实。

（4）建立科学的民主决策体制。一是建立校务委员会，作为审议机构，发挥其咨询、参谋的作用，协助校长对重大问题进行决策。二是建立和完善教职工代表大会制度，教代会是学校民主管理和民主决策的基本组织形式。对学校重大决策有审议权，对重要规章制度有决定权，对学校领导干部有评议、监督、选举权。《中华人民共和国教育法》第30条明文规定：“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。”

（5）创造条件，为教职工提供更多发表意见的机会和场所。合理化建议的目的是鼓励教职工提供建议以改善工作。当教职工提供的建议被采纳时学校应该按规定给予各种物质或精神上的奖赏。校长接待日、校长家访日、校长个别谈话等多种形式的沟通渠道，使得教职工参与学校事务的渠道保持畅通。

四、增强问题意识，提高发现问题的能力

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Tags：校长学校管理决策优化研究

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