校长在学校管理中决策优化的研究(六)

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二、校长权利运用不当，决策形式单一

按照决策权分散的程度，决策分为个人决策、参与决策、委员会集体决策和民主决策。如果校长或者管理组织的领导集体习惯于“长官意志”，缺乏民主参与意识，那么师生员工参与决策的行为就很难发生。在现实的学校教育管理活动中，虽然这种校长或领导集体不被欢迎，但是这种校长或领导集体以其权利的合法性而具有普遍性。例如会议是校长组织讨论、进行决策的重要形式，也是校长开展学校决策工作的一个重要方法。有的校长采取会议决策的方式，但是在会议之前决策就已经由校长作出，导致会议决策流于形式。有的学校在管理工作中决策虽经集体讨论，然而由于缺乏议事制度和集体决策方法，集体的成员出于各方面的考虑，不能畅所欲言，难以做到集思广益，最终决策还是成为校长一言堂决策，集体决策流于形式化。

教师参与决策是学校管理决策的重要组成部分。在学校管理决策实践中教师们受传统学校管理模式的影响较大，教师参与决策意愿不高，参与决策范围不大，参与决策的影响不强。教师们在决策参与过程中存在“领导说了算”、“校长说了算”的思想。

三、提出问题的的能力薄弱

发现和提出需要解决的问题，这是决策的起点。但是很多校长缺乏发现问题的能力。发现问题较弱的校长们存在的问题包括：①墨守成规，已经形成保守的思想习惯。②安于现状，对现在的一切都很满意。③顺应环境，不求有所作为；④有心无力。由于校长能力上的欠缺，无法发现问题等。

四、惯用经验决策、理论认知片面

在学校管理中，校长拥有一定的学校管理决策实践经验，在新情况、新问题时，惯用经验决策。例如在学校管理决策中，校长遇到类似的情形或者问题时，容易运用之前的成功经验做出决策。校长在学校管理中的决策是一个复杂的动态的发展的过程，遇到的情形和问题从表面看也许是类似的，但是教育背景、教育实际的情形、教育对象的不同，运用旧时的决策经验可能会导致决策失误的产生。其次，校长掌握了一定的理论知识，但是对理论知识的理解深度不够或者比较片面，容易出现在决策时理论与实际脱节，作出决策的不科学。

五、决策取向趋向片面功利化

由于受到市场经济追求利益的影响。高考制度的长期影响，在学校管理决策上还是出现一些不符合当代学校教育改革精神主旋律的声音。实际上，有一部分中小学校校长在学校管理决策过程中，还是追求升学率，忽视学生的全面发展。有一部分的学校在办学过程中注重办学特色，但是在教学成果层面还是偏向于高分数，高升学率这个指标。在学校管理过程中，决策者出于短期经济利益的追崇，校长由于缺乏对教育理念的追求，完全不考虑学校长远的发展，作出错误的决策。

第六章校长在学校管理中决策优化的策略

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