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我国产业组织合理化及其实现路径
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查看 XCLW179814 我国产业组织合理化及其实现路径
目 录
绪论
(一)研究背景
(二)研究目的
(三)研究意义
二、产业组织合理化理论内容
三、我国目前产业组织发展现状及其调整的重要性
(一)中国产业结构的现状
(1)电力产业
(2)钢铁产业
(3)建材产业
(4)能源产业
(二)产业结构调整的重要性
四、我国产业组织合理化的实现路径
(一)低市场进入退出壁垒产业组织合理化
(二)低市场进入壁垒、高退出壁垒产业组织合理化
(三)高市场进入壁垒、低退出壁垒产业组织合理化
(四)结合产业组织理论调整实现合理化
五、总结
(一)影响产业组织合理化的主要因素
(二)不同市场结构下市场结构合理化实现路径
参考文献
内 容 摘 要
摘要:产业组织合理化的价值取向是有效竞争,即竞争活力和规模经济兼容。产业组织合理化包括市场结构合理化和演进路径合理化。市场结构合理化是产业组织合理化的核心,演进路径合理化是产业组织合理化的关键。本文介绍了产业组织合理化的内涵、标准,分析了产业组织合理化的影响因素,并结合现实的产业组织情况,提出产业组织合理化的实现路径。
我国产业组织合理化及其实现路径
一、绪论
(一)研究背景
自工业化革命以来,人类社会的生产力获得极大发展,创造了前所未有的巨大的物质财富,极大的改善了人类的生产和生活条件。有很长一段时期,人类的生产活动都是以尽情享用大自然赋予的“丰厚”资源为前提的。随着科技的进步,经济的发展,自然环境对于人类生产生活的重要影响也逐渐显现出来,人们开始意识到前期对资源过度的开发、对能源的过度利用所带来的严重后果——自然环境被严重破坏,其对人类生活的可怕影响已经显现出来。
20世纪80年代以来,学术界和世界各国的政府普遍关注“资源、能源、人口、环境”的问题。中国作为处于工业化中期的发展中国家,经济的发展更是主要以来资源的大量使用,从资源的角度讲,中国高速的经济增长历程也就是高速的资源消耗过程,一方面在经济社会发展等方面取得了前所未有的成就,另一方面又大量消耗了本来就相对稀缺的生态资源,削弱了社会经济可持续发展的资源与生态基础,降低了生态资源对经济发展的支撑力量,造成了严重的经济问题和生态环境问题。
当前,中国的生态补偿模式是一种典型的末端治理模式,正是在这种生态环境末端治理模式和粗放型经济增长方式的共同影响下,在过去,中国一方面取得了巨大的经济增长成就,但是另一方面面临着日益严重的生态环境问题。中国经济发展长期以来所采用的以高投入为基础,以大量消耗资源为代价的粗放型经济增长方式,尤其是改革开放以来,中国进入经济增长和工业化与城市化发展最快的历史时期,经济活动中的资源消耗和污染物排放远远超过了生态环境的承受能力,经济增长和生态环境保护的矛盾日益突出。
实现产业结构合理化,保障产业结构可持续发展,是实现企业和产业的共生,进而确保循环经济效益的实现。因此,探讨产业结构合理化及其实现路径,是产业经济健康发展的基础。
(二)研究目的
本文以产业结构为研究对象,以实现产业结构合理化为目的,通过研究探讨合理化产业结构实现路径,实现产业资源优化配置。
(三)研究意义
本文以产业结构为研究对象,研究产业结构合理化实现路径,详细划分了各重要行业结构在不同的情况下实现合理化的路径;通过对各种产业结构的分析和探讨,明确了在不同情况下实现产业结构合理化的过程。本文研究对于未来产业结构合理化调整有理论和知道意义。
二、产业组织合理化理论内容
产业组织合理化的实质是经济效率问题。所谓产业组织合理化既力求找到竞争效益和规模效益之间均衡的产业组织状态,它主要包括市场结构合理化、市场行为合理化和企业组织合理化。
判断产业组织是否合理,即产业组织合理化的标准主要包括两个评价指标,即竞争活力和规模经济。竞争活力是指使经济资源由使用效率低的生产者流向使用效率高的生产者、由生产效率低的环节流向生产效率高的环节,从而实现经济资源的有效配置;它可以有效抑制占优企业的垄断行为,迫使占优企业根据边际成本定价和做出产量决策,阻止占优企业获取非合理超额利润,并促进市场有效需求和减少消费者剩余损失。规模经济是指企业规模扩大可以降低单位产品的生产和经营成本,有利于提高生产效率。企业规模扩大可以促进企业内部分工和企业间分工,实现分工经济。分工经济的发展,必然伴随着企业专业化经营的发展,从而可以实现专业化经济和外部规模经济。
三、我国目前产业组织发展现状及其调整的重要性
长期而言,我国的产业结构与经济增长之间具有共同的随机变动趋势。因此,通过调整和优化产业结构从而控制经济增长的产业政策在中国是有效的。
中国经济结构的不合理急需重组是一个老话题。应该肯定的是,自改革开放以来,中国的经济结构已有所调整。例如,农业在GDP中所占的比重下降,各种所有制结构的比重有所调整,但随着经济全球化进城的不断发展,经济结构的调整和重组,已经成为十分迫切的问题。
中国产业结构的现状
在过去,从产业角度看,农业的作用尽管非常巨大,但是它的贡献度在降低,经济主要依靠第二产业的拉动,其次是第三产业,而主要是来自于工业,从这可以判断中国目前正处于工业化的中期阶段。
中国大部分人口在农村,中国的改革是由农村家庭联产承包责任制开始的。无论在过去、现在还是将来,农村对中国经济增长有着重大的影响,农村经济增长依靠农产品质量的提高和乡镇企业的蓬勃发展等因素。改革开放以后使大量农村劳动力转移到城镇,大量农村劳动力从低附加产值的农业到高附加产值的制造业、建筑业和服务业。今后,必需十分重视农村的改革与发展,以进一步促使经济持续稳定高速的增长。
针对目前农村的情况,加快农村基础设施建设,实现农村电气化,为农村创造良好的消费环境,从而消化现有的过剩生产能力。中国具有一个广大的农村市场,而且农村市场潜力巨大,远未饱和。为了刺激国内消费需求,农村地区的基础设施项目快速发展,例如修筑乡村公路,架设乡村电网,建立广播电视网络等。以新农村运动为主要内容的农村道路、农村电网和网络除了能把农村地区大量的需求潜力释放出来,并且这类基础设施建设属于高度劳动密集型,以使用农村劳动力为主,能够创造许多的就业机会。开展这些项目,也有助于提高农村地区的生活水平,并可能缩小城乡差距。
第二产业在整个经济中比重最大。而第二产业主要是工业,包括电力产业、钢铁产业、建材产业、能源产业等。
电力产业。经过多年电力产业的发展,中国电力产业实现了从严重缺电到供需基本平衡的重大转变,保证了国民经济和社会的发展需要,同时为在今后进行电力产业产略性调整奠定了坚实的基础。中国经济保持较快的发展速度,产业结构战略性调整将进一步加大力度,电力工业发展必须与社会经济发展相适应。放松管制是中国电力体会改革的发展趋势,即充分发挥市场配置资源的基础性作用,引入竞争机制。中国是一个发展中国家,在今后的日子里,仍将以电力发展满足国民经济和社会需求的不断增长和电力产业结构调整为重点,中国电力产业结构调整是为实现中国可持续发展和全国能源资源优化配置,并建立合开的电价机制,在发电领域打破垄断。规范有序的电力市场运行机制和有效的监管体制,充分发挥市场配置资源的基础地位,加强水流与电流领域规划研究,实现全国能源资源优化,建立全国电力市场。
钢铁产业。从钢铁产业运行的情况及国内外总体经济发展走势看,钢铁行业发展趋势良好,钢铁行业将是平稳增长的趋势。从制约钢铁行业发展的因素看,钢铁协会先后为鞍钢、武钢等钢铁企业,多次与铁道部进行协调,以解决煤炭的铁路运输救急问题;以及在建项目规模仍然偏大,产能增长过快等问题,对钢铁企业生产经营稳定都将产生不同程度的影响。此外,钢铁生产的大量原材料铁矿石、进口废钢、煤、电、运输等,将继续呈现价格上涨的趋势,生产成本增加的压力没有缓解。
从目前宏观调控的成果看,钢铁行业平稳、较快发展。势头良好,钢铁行业发展既有很多好的条件,同样面临着不少困难和挑战。好的方面包括:钢铁行业的下游产业发电设备、锅炉、内燃机等同比增长较快,电冰箱、空调、冷柜等行业增长较快。居民消费关注的房地产、汽车业快速增长的势头在减缓,但在消费结构升级中仍是钢材需求较稳定的支持因素。
国家将出台一系列政策和措施,强力推进增长方式转变,发展循环经济,大力减少能耗,提高资源效率,积极落实环保措施,推广清洁生产。转变增长方式,走上节能、环保和持续发展之路。
中国经济发展正处于新一轮增长周期的上升阶段,采取的宏观调控政策措施是为了避免经济大起大落,并会相应地延长经济景气周期,有助于钢铁工业保持较长时间良好运行态势。
建材工业。建材工业是国民经济中的重要的原材料行业,它在国民经济发展中占有重要的地位和作用。由于受宏观经济持续快速增长的影响,全社会固定投资的拉动,从80年代始,中国建材工业的发展势头较为强烈。中国水泥产量年平均增速高于同期国民经济发展速度。水泥产量从1985年起持续走高。中国的石材工业中大理石板材生产,花岗岩板材产量居高不下。
能源工业。能源工业是关系国家经济命脉和国防安全的重要战略物资。可靠的能源供应和高效清洁地利用能源是实现社会经济持续发展的必要条件。在20世纪最后的20年里中国的能源消费量随着经济的发展翻了一番。但是依赖大量能源的消耗,虽然推动了经济的快速增长,与此同时却付出了巨大的代价:环境污染严重。
目前,研究能源,环境污染和经济发展的文章很多,其中有对能源消耗和环境污染进行的分析的,又有对能源消耗与经济增长之间的关系进行的分析,又有对能源消耗,环境污染和经济发展三者之间关系进行分析的。煤炭、石油、天然气、水电是能源的主要构成因素,因此有专家选取这4种能源和环境污染治理投资对全国的GDP的影响进行过分析。
第三产业相对比较平稳,平均每年的贡献程度大约在30%左右。以后传统的第三产业估计还会是保持一个相对平稳的发展趋势,而更多的适应全面建设小康这样一个大趋势,应运而生的各种各样新兴的服务业,可能会加速第三产业的成长,因此,服务业在整个经济中的贡献的程度会继续有所上升。
中国的第三产业(服务业)在GDP中所占的比重过低。不仅比重过低,由于体制的问题以及统计难的原因(因为有些商业交易活动无法统计到,像摊贩买卖活动等),中国第三产业的统计数字是有偏低的可能。中国经济的结构矛盾之一是中国服务业的比重低于国际标准,服务业增长滞后的一个原因可能是垄断。在90年代一段时期全民经商的热潮中,几乎所有部门与企业,都兴办了低一级的服务业,宾馆、饭店等几乎遍布中国的县、镇。除政府部门外还有相当一部分的工业企业在经营第三产业,以及难以统计的大量农村劳力进入城市从事家庭服务及各类摊贩买卖活动等等。这些都属于第三产业范畴。至于高一级的第三产业,如教育、法律、保险、金融、咨询、航空等,在中国应有更大的发展余地。但这些领域,目前有很大一部分为政府及其相关部门所垄断。另一方面,这些领域中也存在人力资源的严重不足,这些行业应预见到进入世贸组织后会遇到竞争的强度与难度。在战略上立足于提高自身竞争力的主动政策,有些行业需要国家保护,而有些行业不宜长期依靠国家保护即国家垄断的政策。
产业结构调整的重要性
(1)产业结构不合理。要实现国民经济持续健康的发展及社会总需求的稳健增长,从根本上,还是供给的增长,而产业结构的调整是为了实现总供给的增加,可见产业结构的调整是实现中国经济持续、稳定发展的必然选择。今后只有把经济结构理顺,才能真正提高经济增长的质量,才能进一步扩大内需,增强发展的后劲。中国经济结构存在的主要问题是产业结构不合理,地区发展不协调,城镇化水平低。这是中国经济结构中存在的三大问题,是中国经济发展中三大突出矛盾。
产业结构不合理主要表现在:生产结构不合理,生产供给结构不能适应国际国内市场需求变化,一方面表现为低消费水平下地区性过剩,另一方面又表现为低配置下的高成本和低效益;第一、第二、第三产业结构比较粗放和落后,第一产业现代化程度很低,第二产业比重过高,但内在水平不高,低水平重复多,第三产业发展快,但水平仍不高,不能适应现代经济发展的需要;各类产业内部,企业组织规模“大而全”、“小而全”问题突出,专业化水平低,难以形成规模经济优势,产品结构不合理,低档产品多,多数行业中一般产品相对过剩同技术含量高、附加值大的产品短缺同时并存。
地区发展不协调主要表现在:地区之间产业结构趋同化严重,由于在传统的计划体制下,重复生产、重复建设问题突出。由于地理、历史、观念因素的影响使得不同省、地区的市场要素流动的壁垒,从而阻碍了地区优势发挥,降低了资源配置的效率,从而影响了全国范围内的生产力合理布局。
城镇化水平低主要表现在:中国的城镇化水平无论是与世界主要国家相比较,还是按现代化标准要求和工业化进程要求看都比较低,城镇化发展进程严重滞后,人均GDP已为中等收入国家水平,但城市化水平还低于低收入国家的城市化水平。
改革开放后中国产业结构的演进。改革开放后,中国三大产业结构发生了显著变化。第一产业比重明显下降;第二产业比重稳步提高,对GDP的贡献率基本上在一半以上。第三产业对GDP的贡献率在30%左右。由此可见,第二产业(尤其是工业)是拉动经济增长的主导力量,第三产业对经济增长的拉动作用还相对有限。
改革开放以后,出现了三次以行业的增长推动经济进入高增长的过程。第一次是20世纪80年代初中期以轻工、纺织为主导的增长,以满足居民的生活所需为主。第二轮增长开始于90年代初期,起带动作用的高增长行业包括基础设施和基础产业(公路、港口等)、家电产品(彩电、冰箱、洗衣机等)。第三轮增长发生在2001年之后,住宅、汽车、城市基础设施建设、通讯成为新的带头性高增长产业,并由此带动了钢铁、机械、建材、化工等行业快速发展。
产业结构的变动趋势。对三次产业结构变动趋势的总体判断是,中国工业化进程中期阶段可能将持续到2020年之后。一、二、三大产业中,以第二产业为主的格局不大可能在2020年前发生变化。
(4)加快产业结构调整、优化和升级的措施。加快发展现代服务业,以服务业的结构升级作为“十一五”调整三次产业结构的突破口。第三产业过于依赖“生活型”服务业,“十一五”时期应将加快发展咨询、保险、物流等知识型服务业,致力于服务业的结构升级,作为调整三次产业结构的突破口。
一是对于重工业的发展,努力提高资源使用效率和环境保护意识,提高市场进入门槛,以此促进重工业的制造水平,淘汰高能耗、高污染的落后生产能力,引导重工业健康快速的发展。“十一五”期间,着手培育具有很高比较优势的行业,实现由制造业大国向制造业强国的转变。由加工组装型向精密制造型升级,提高产品的附加价值。
二是产业的技术创新能力由技术引进、技术改造向技术创新升级,增强产业的创新能力,加强产业科技队伍的建设,在国有企业改革、政府购买、知识产权保护、税收优惠、加速设备折旧等多个方面采取综合措施,形成鼓励创新的有效激励。
三是针对某些重要的战略性产业(如集成电路、飞机制造)以及具有重大应用前景的关键高技术(如生物技术、新能源汽车等),建立国家创新工程,并积极吸收企业参与。
四、我国产业组织合理化的实现路径
市场进入、退出壁垒是决定市场结构演进的两个重要因素,不同性质的产业具有不同的市场进入和退出壁垒。因此我们要实现产业组织合理化,首先要针对不同产业,分析其市场进入、退出壁垒特性,在此基础上寻找产业组织合理化路径。当然,分析市场进入、退出壁垒高低不是以绝对的进入和退出壁垒高低来衡量的,而是相对于进入或退出企业的实力以及赢利水平来衡量和评价的。
低市场进入退出壁垒产业组织合理化
低市场进入退出壁垒的产业,包括农业、中低档餐饮业、零售业、鞋帽服装等产业。由于市场进入和退出壁垒较低,企业进入比较容易,企业退出沉没成本也较少,产业市场结构属性本身就具有竞争活力。因此这种类型的产业应该以促进完全可竞争市场结构的实现为目的。
美国的规模化农业,是低市场进入退出壁垒产业实现产业组织市场结构合理化一个典范。美国农业经济活动人口为 304万人,占美国全部经济活动人口的2.2%,占全国人口数的1.1%,美国共有农场217.2万个,平均每个农场的土地面积为175.6公顷,平均每个农场只有1.4人进行生产和经营,每个农业活动人口经营土地约为 125.4公顷,为世界之最。虽然美国人口只占世界人口总数的4.5%左右,但是美国生产的主要农产品却占世界总产量的20%。在世界各国主要农产品产量排名中,美国的玉米、大豆、奶类产量在世界上几十年来一直居于第一位。棉花和肉类等一般也在前两位以内。 农业作为一个低市场进入和退出壁垒的产业,美国为什么会有如此高的产出率和劳动市场率呢?本人认为,这与美国对低进入退出壁垒产业,实施规模化和专业化生产的产业组织合理化政策是分不开的。当然,低市场进入、退出壁垒产业要实施规模化经营,实现规模经济,需要产业技术发展水平达到一定的程度为条件。我国农业,包括其他低进入退出壁垒产业要实现规模化经营,发挥规模经济效应,还有很长一段路要走,但美国的经验为我们指明了低市场进入退出壁垒产业,实现产业组织合理化的道路。产业集群企业存在广泛的分工和专业化经营,市场进入、退出壁垒很低,也佐证了低市场进入退出壁垒产业组织合理化的实现路径。
(二)低市场进入壁垒、高退出壁垒产业组织合理化
低市场进入壁垒、高市场退出壁垒的产业,主要是指进入较为容易,但退出需要承担一定沉没成本的产业,包括高档餐饮业、高档服装制造业等产业。这些产业的进入虽然需要一定的资本量和规模经济水平,但是这些产业具有较高的赢利水平,能较快地收回投资成本。因此相对于赢利水平,其市场进入壁垒就较低了。但这些产业的退出壁垒很高,因为一旦经营不善,在投资回收期内不能收回投资,就面临很大的沉没成本。如高档餐饮业酒店的装修就可能上百万。而高档服装企业,服装制造流水线设备的投资可能会达到几千万。
低市场进入壁垒、高市场退出壁垒产业的一个明显特征,就是容易产生过度竞争。因此,对于低市场进入壁垒、高市场退出壁垒产业,产业组织合理化主要实现路径是,相对提高进入壁垒、分割市场和降低退出壁垒,预防市场出现过度竞争。具体可以从以下几个方面入手:
1. 相对提高市场进入壁垒。在市场经济环境中,我们不能任意地提高产业的市场进入壁垒。但是政府可以以产品质量安全、生产安全、生产环保为目的,提高产业的技术进入壁垒来防止市场过度竞争。提高产业的技术进入壁垒,不仅可以有效阻止技术水平较低的企业进入产业,避免过度竞争和 “柠檬市场”的出现,同时还能提高产业的生产效率和技术效率。
2. 分割市场。能有效抑制过度竞争的另外一个途径是分割市场。所谓分割市场,就是把不同质量、性能的产品进行分类和分级,从而形成同类产品的多层次市场。如服装市场就被分割为名牌服装和大众服装,名牌服装一般通过专卖店销售,而大众服装一般通过服装市场销售,电脑也被分割为品牌机市场和兼容机市场。通过市场分割,不同企业、不同顾客被划为不同的市场,有效地减少了一个市场内企业竞争的数量,从而缓解了过度竞争状况。市场分割要以企业市场细分战略为基础。国家要分割市场,必须鼓励企业进行技术创新和实施产品差异化战略,促进市场细分,国家也可以通过科学的商标认证和管理、广告管理,人为区别不同质量、不同性能的产品,帮助提高产品差异化,从而促进企业的市场细分和市场分割。
3. 降低退出壁垒。
引发产业过度竞争的一个主要原因是退出壁垒过高。因此防止市场过度竞争的一个重要路径就是降低退出壁垒。降低退出壁垒的方法有两个:第一,鼓励企业分工协作,降低企业进入的资本量。第二,构建以技术为核心的产业体系,提高资产、技术通用性程度。我国产业体系基本上是以产品为核心的产业体系,即许多企业的厂房设计、技术引进和人力资源配置都是围绕一个产品的。这种以产品为核心的产业体系,资产和技术专用性程度较高,一旦市场出现过度竞争,企业退出或转产就非常困难。如果企业以某种技术为核心设计厂房,进行技术引进和人力资源配置,其资产和技术通用性程度就会提高,在市场出现过度竞争时就可以顺利转产。
(三)高市场进入壁垒、低退出壁垒产业组织合理化
高市场进入壁垒、低退出壁垒产业,是指市场进入非常困难,但退出市场相对容易的产业。这些产业主要集中在高科技产业中,包括生物制品、新材料、信息技术等。高科技产业具有高市场进入壁垒,因为对于高科技产业来说,如果技术不能突破,即使资金再多也是徒然。如计算机产业,由于许多国家中央处理器制造技术一直没有突破,因此计算机的中央处理器制造长期控制在Intel和AMD等美国公司手中。但是高科技产业的退出壁垒相对较低。因为高科技产业的赢利能力很高,只要能真正进入,在短期内就可以回收成本。因此在面临竞争压力时,就不存在投资成本无法回收的沉没成本。 对于具有高市场进入壁垒、低退出壁垒的高科技产业,企业存在垄断并获取垄断利润是必然的,美国等发达国家对这类产业的企业给予了反垄断豁免权,目的是支持企业的技术创新。但是对高科技产业企业的过度保护,如允许较长的技术专利保护时间,或成长期以后还给予财政和税收支持,容易导致具有核心专长的高科技企业长期处于垄断地位,从而影响资源有效配置,影响技术进步,影响消费者福利。因此,要提高高科技产业的竞争活力,实现高科技产业组织合理化,需要从以下三个方面下功夫。
提高科技创新效率,降低高科技产业进入壁垒。降低高科技产业进入壁垒的一个重要途径,就是提高科技创新效率。美国的硅谷、印度的邦加尔罗、日本的筑波等科技创新区域模式,给我国提供了有效的仿效模式。创新就是把新要素引入到一个事物,有效改变事物的结构,从而使事物的功能扩大的过程。创新的关键就是引入新要素和改变事物结构功能。因此大量科技人员集聚在一起,进行互相交流和合作是提高创新绩效的一种有效模式。
构建资源共享和创新多元的国家创新体系,增强科技创新竞争活力。虽然我国目前的创新体系是以大学、科研院所和企业研发机构为主体的多元创新体系,但是科研资源为各科研单位所有,不能共享。这不仅降低了资源的使用效率,还形成了科研单位竞争中的对峙局面,如人才相互“挖墙角”,科研资源和信息相互保密等等。因此国家应该在目前创新多元化的基础上,构架资源共享体系,通过整合现有资源,建立一批从属关系独立于科研单位之上的国家实验室和研究基地,科技人员可以较为容易地进入各国家实验室和科研基地,从事各项科研活动,从而增强科研创新竞争活力。
3. 科学评价技术专利保护制度,消除高科技企业过度保护。技术专利保护制度是促进高科技企业和科技人员技术创新的有效制度。但技术专利保护时限长短会影响高科技企业技术垄断的程度,从而影响高技术产业的市场绩效。因此我们应该科学评价技术专利保护制度,消除高科技企业的过度保护。技术专利保护时限一般定在该技术产品市场处于成熟期前期为好。因为如果在技术产品成熟期还实施保护,就会影响该高技术企业的后续技术创新决策。高技术产业经常存在这样的情况,即高技术企业为了尽可能延长技术专利的有效期,往往延迟推出它的新产品技术,或者购买其他企业具有替代作用的新产品技术。设立合理的技术专利保护时限,就可避免这种情况的发生。
4. 高市场进入退出壁垒产业组织合理化。高市场进入、退出壁垒产业,是指一些进入相当困难,退出也相当困难的产业,如钢铁产业、石化产业、汽车产业等,也包括电力、铁路运输、通信等自然垄断产业。这些产业进入的主要障碍是进入资本量比较高、规模经济水平显著,投资回收周期长,退出时沉没成本很大。这类产业的性质决定了其有效市场结构只能是寡头市场。但寡头市场有寡头可竞争市场和寡头垄断市场之分。寡头垄断市场是指寡头企业存在价格合谋和掠夺定价行为的寡头市场结构。寡头可竞争市场是指大企业虽然处于寡头地位,但由于面临较大的外部竞争压力,寡头企业之间没有价格合谋和掠夺定价行为的寡头市场结构。 高市场进入退出壁垒的产业形成寡头市场是发挥规模经济的客观需要。
(四)结合产业组织理论调整实现合理化
产业组织理论针对我国产业组织呈现的一些特点,我们要充分利用产业组织理论的研究成果,联系我国产业实际,对我国产业组织结构进行调整。一方面建立企业集团、网络组织和企业战略联盟的组织形态;另一方面强化产业内政策的法律支撑作用。
(1)建立企业集团。在我国,通过兼并、联合,使分散的中小企业向大型和特大型企业集团集中,促进生产技术在成员企业间共享,降低企业成本,共同研究开发,共享信息,形成企业集团规模经济,提高国有企业的竞争力。
(2)建立网络组织。网络组织是以契约方式或参股方式形成的、合作竞争型的、准市场化的产业组织形态。在此形态中,企业间关系以竞争为主,合作为辅;治理机制以市场交易为主,网络协调为辅;既有纵向企业间的关系,又有横向企业关系,形成一体化结构。
(3)建立企业战略联。战略联盟是两个或两个以上存在共同战略利益和对等经营实力的企业为了一定的战略目标通过一定的方式而结成的优势互补、风险成本共担、要素双向或多向流动、资源共享的一种合作机制和组织安排。企业之所以结成战略联盟,是为了在各自关键的成功要素间展开合作,达到“双赢”的价值创造的协同效应,求得整体利益的最大化。
(4)完善配套《中华人民共和国反垄断法》的相关细则。2008年8月1日《中华人民共和国反垄断法》的正式实施,标志着中国在克服计划经济遗留问题上,迈出了一大步。中国应抓紧制定出台《反垄断法》相关实施细则,强化法律实施过程中的可操作性和威慑性,对垄断行为进行外部约束,通过法律途径维护市场有序竞争。
(5)修改完善相关产业法。电信、电力、铁路运输等产业是自然垄断产业。中国对这些产业制定了相应的法规,但是这些法规大多制定于垄断性行业市场化改革之前,并且大部分是由相关行业主管部门牵头制定,这些法规多少都带有维持产业垄断经营、固化原有格局的痕迹,因而已经不再适应中国当今市场经济格局。因此,应该根据市场的需要,结合中国本国的国情,以及行业自身发展的需要,由立法部门组织相关专家、行业各方代表及人大、政协代表对原有法律法规进行修改和完善。
五、总结
经过对产业组织合理化影响因素及产业组织合理化实现路径的系统分析,得出如下结论:
影响产业组织合理化的主要因素
市场结构因素和演进路径因素是影响产业组织合理化的主要因素。其中市场进入和退出壁垒是影响市场结构的主要因素。产业的不同性质决定了它们具有不同的市场进入和退出壁垒。现实中存在着六种不同的市场结构即完全可竞争市场、过度竞争市场、垄断竞争市场、寡头可竞争市场、寡头垄断市场、垄断市场。
不同市场结构下市场结构合理化实现路径
根据不同市场结构,其产业内市场结构合理化的实现路径是不同的,对于低市场进入退出壁垒的产业应该以完全可竞争市场结构的实现为主;对于低市场进入壁垒、高市场退出壁垒产业,产业组织合理化主要实现路径是,相对提高进入壁垒、分割市场和降低退出壁垒,预防市场出现过度竞争;对于具有高市场进入壁垒、低退出壁垒的高科技产业,要提高高科技产业的竞争活力,实现高科技产业组织合理化,需要从以下三个方面着手:
1.提高科技创新效率,降低高科技产业进入壁垒。
2.构建资源共享和创新多元的国家创新体系,增强科技创新竞争活力。
3.科学评价技术专利保护制度,消除高科技企业过度保护;对于具有规模经济特性和高进入、退出壁垒的产业,可以通过生产外包把寡头垄断结构改造为寡头可竞争市场结构。
总之,要实现产业组织内市场结构合理化进而实现产业组织合理化,一定要根据产业组织的不同性质,有效调节市场进入退出壁垒,使市场结构趋向于可竞争。
参 考 文 献
[1] 牛文. 中国产业组织优化的路径选择[J]. 企业活力,2006(9).
[2] 胡立君. 产业结构与产业组织互动关系的实现机理研究
[J]. 中国工业经济,2005(5).
[3] 刘刚. 中国工业产业组织的现状及合理化途径[J]. 中州
学报,2007(1).
[4] 张选民. 论我国产业组织结构问题的成因及对策[J]. 商
场现代化,2005(18).
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